应完善宗教法治建设推进宗教事务管理与保护

中国社会科学网张君荣

2014-07-0810:12:41

自2004年7月7日《宗教事务条例》正式颁布以来,中央及地方相关部门逐步跟进,制定和实施了配套法规,可以说,我国已经初步形成了有关宗教事务管理的法规体系。那么,《宗教事务条例》及相关法规执行状况如何?面对新的形势与挑战,学术界为我国宗教法治发展做了哪些研究和努力,对未来有何期待?

《宗教事务条例》颁布十年:

管理与保护共同融入具体宗教事务

《宗教事务条例》颁布10年,学术界如何评价?原中央党校民族与宗教理论研究室主任龚学增给出的答案是,“成效显著”。

龚学增认为,《宗教事务条例》颁布10年,其成效首先表现在,配套的部门规章、地方性法规和政府规章发展起来。他介绍,国务院宗教事务局至今已颁布10多个相关部门规章,地方部门已颁布60多个相关规章。这些切实的措施,推进了《宗教事务条例》实践操作与实施。在此期间,宗教事务部门在执法方面日趋规范,宗教事务法制宣传教育获得广泛、深入的开展,普法教育成果显著,以法治途径解决重点、难点问题有明显进展。

龚学增特别注意到,政府在宗教事务方面提出了“保护、管理、引导、服务”的工作理念,这表明“政府将管和保护融入了具体的宗教事务工作中”。

学者指出,在依法治国、建设社会主义法治国家的大背景下,宗教活动该如何由法律这一现代社会最有力的社会治理手段调控,宪法如何保障正当的宗教信仰自由、如何界定合法信教与邪教活动,如何防范邪教、如何保护宗教财产等,既是法理学、宪法学学者研究的传统领域,更在民法学、行政法学、刑法学、经济法学、社会法学等部门法研究中具有愈益突出的地位。

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    自2004年7月7日《宗教事务条例》正式颁布以来,中央及地方相关部门逐步跟进,制定和实施了配套法规,可以说,我国已经初步形成了有关宗教事务管理的法规体系。那么,《宗教事务条例》及相关法规执行状况如何?面对新的形势与挑战,学术界为我国宗教法治发展做了哪些研究和努力,对未来有何期待?

    《宗教事务条例》颁布十年:

    管理与保护共同融入具体宗教事务

    《宗教事务条例》颁布10年,学术界如何评价?原中央党校民族与宗教理论研究室主任龚学增给出的答案是,“成效显著”。

    龚学增认为,《宗教事务条例》颁布10年,其成效首先表现在,配套的部门规章、地方性法规和政府规章发展起来。他介绍,国务院宗教事务局至今已颁布10多个相关部门规章,地方部门已颁布60多个相关规章。这些切实的措施,推进了《宗教事务条例》实践操作与实施。在此期间,宗教事务部门在执法方面日趋规范,宗教事务法制宣传教育获得广泛、深入的开展,普法教育成果显著,以法治途径解决重点、难点问题有明显进展。

    龚学增特别注意到,政府在宗教事务方面提出了“保护、管理、引导、服务”的工作理念,这表明“政府将管和保护融入了具体的宗教事务工作中”。

    学者指出,在依法治国、建设社会主义法治国家的大背景下,宗教活动该如何由法律这一现代社会最有力的社会治理手段调控,宪法如何保障正当的宗教信仰自由、如何界定合法信教与邪教活动,如何防范邪教、如何保护宗教财产等,既是法理学、宪法学学者研究的传统领域,更在民法学、行政法学、刑法学、经济法学、社会法学等部门法研究中具有愈益突出的地位。

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