浙江温州市民宗系统不断推进规范行政执法工作

温州市民宗局佚名

2015-05-1313:38:05

江南app下载-官方网站 浙江讯 为突出民族宗教领域全面推进依法治国的新要求,推进法治政府建设,浙江温州市民宗系统不断完善宗教行政执法主体建设,建立健全行政执法长效机制,确保执法案件办案质量,提高依法行政水平。

一是强化法律宣传,营造良好执法环境。通过“宗教政策法规学习月”、“大型民族宗教政策法规宣传”、“同心同行·共建和谐”、正言正行主题教育实践等活动,广泛深入宣传党的民族宗教方针、政策和国家的法律法规,使广大信教群众及宗教界人士都能了解有关民族宗教的法律法规,引导他们树立法治理念、坚定法治信仰。同时,主动联系普法办集中开展《宗教事务条例》宣传,从而为开展宗教行政执法奠定了基础和创造了良好的外部环境。

二是加强学习机制,完善执法主体建设。加强民宗干部对相关的法律、法规和规定制度的学习,使他们全面掌握行政执法所必备的知识。组织执法人员参加执法考试培训,提高他们运用法律、法规的准确度,为严格规范公正文明执法打牢思想根基。定期组织开展“典型案例”研讨,交流基层民宗工作干部执法经验。定期清理审查行政执法人员资格,落实行政执法资格证的办理与年检,确保执法主体合法、执法人员持证上岗、执法过程中亮证执法。

三是梳理权力清单,理清执法权责边界。建立宗教工作权力清单制度,做到法定职权必须为、法无授权不可为。坚持严格规范公正文明执法,完善宗教事务执法程序,明确具体操作流程,规范行政裁量权的行使。优化审批程序,细化管理职责,完善事中事后监管制度。对权力事项进行认真梳理,并组织合法化认定、合理化论证,对行政业务管理权力的事项名称、行使依据、办理流程、承办部门及人员等予以明确。科学编制行政权力运行流程图,明确每个节点的工作事项、工作职责、办理岗位、时限等要素,并编写行政审批事项办理指南,方便服务对象办事。

四是重视风险防控,完善执法监督机制。定期对组织行政管理权力进行风险排查和防范,排查权力运行中的薄弱环节,找出可能出现的权力风险点、管理风险点和人员素质风险点,并对排查出的风险点进行分析、评估,明确岗位责任,制定预控措施。认真做好执法案卷管理工作,对每一件执法案卷进行登记备案,并进行行政执法回访,实行案卷“回头看”,严格按照《浙江省民族宗教事务委员会行政执法违法和错案责任追究制度(试行)》落实执法主体执法违法和错案责任追究,突出行政许可、行政处罚重点环节,强化执法责任。同时主动接受社会监督。

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一是强化法律宣传,营造良好执法环境。通过“宗教政策法规学习月”、“大型民族宗教政策法规宣传”、“同心同行·共建和谐”、正言正行主题教育实践等活动,广泛深入宣传党的民族宗教方针、政策和国家的法律法规,使广大信教群众及宗教界人士都能了解有关民族宗教的法律法规,引导他们树立法治理念、坚定法治信仰。同时,主动联系普法办集中开展《宗教事务条例》宣传,从而为开展宗教行政执法奠定了基础和创造了良好的外部环境。

二是加强学习机制,完善执法主体建设。加强民宗干部对相关的法律、法规和规定制度的学习,使他们全面掌握行政执法所必备的知识。组织执法人员参加执法考试培训,提高他们运用法律、法规的准确度,为严格规范公正文明执法打牢思想根基。定期组织开展“典型案例”研讨,交流基层民宗工作干部执法经验。定期清理审查行政执法人员资格,落实行政执法资格证的办理与年检,确保执法主体合法、执法人员持证上岗、执法过程中亮证执法。

三是梳理权力清单,理清执法权责边界。建立宗教工作权力清单制度,做到法定职权必须为、法无授权不可为。坚持严格规范公正文明执法,完善宗教事务执法程序,明确具体操作流程,规范行政裁量权的行使。优化审批程序,细化管理职责,完善事中事后监管制度。对权力事项进行认真梳理,并组织合法化认定、合理化论证,对行政业务管理权力的事项名称、行使依据、办理流程、承办部门及人员等予以明确。科学编制行政权力运行流程图,明确每个节点的工作事项、工作职责、办理岗位、时限等要素,并编写行政审批事项办理指南,方便服务对象办事。

四是重视风险防控,完善执法监督机制。定期对组织行政管理权力进行风险排查和防范,排查权力运行中的薄弱环节,找出可能出现的权力风险点、管理风险点和人员素质风险点,并对排查出的风险点进行分析、评估,明确岗位责任,制定预控措施。认真做好执法案卷管理工作,对每一件执法案卷进行登记备案,并进行行政执法回访,实行案卷“回头看”,严格按照《浙江省民族宗教事务委员会行政执法违法和错案责任追究制度(试行)》落实执法主体执法违法和错案责任追究,突出行政许可、行政处罚重点环节,强化执法责任。同时主动接受社会监督。

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