4月22日，习近平总书记在全国宗教工作会议上发表重要讲话，从宗教工作的特殊重要性、宗教工作基本方针、中国特色社会主义宗教理论、引导宗教与社会主义社会相适应、宗教关系的分类、处理我国宗教关系、各级党委的责任、统战部门的责任、宗教团体、宗教界人才队伍等多个方面进行了全面、系统的阐述。在实施“十三五”规划的开局之年和全面建成小康社会的决胜阶段，习总书记的讲话，科学分析了我国宗教工作面临的形势和任务，明确提出了中国特色社会主义宗教理论，深刻阐述了宗教工作的一系列重大理论和实践问题，不仅为宗教工作健康发展指明了方向，也为我们找准了工作着力点，激发了当下要有所作为的信心和担当。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习总书记的讲话精神，从中汲取营养、增强动力，抢抓机遇、积极作为，不断开创宗教工作新局面。具体来讲，要当好“三大员”。

当好宣讲员。习近平总书记的重要讲话，重申了党坚持宗教工作基本方针的一贯立场，回应了社会重大关切，为宗教健康发展提供了政策“定星盘”。作为宗教工作干部，要自觉当好“宣讲员”、“播种机”这个角色，在抓好自身学习的同时，还应责无旁贷地将会议精神宣传好。要善于虚功实做。把习总书记重要讲话作出深刻、生动的解读，增强吸引力和感染力；把党向社会释放出来的政策信号，把习总书记对宗教工作的重视、对宗教界人士和广大信教群众的关怀，清晰无误地传递给宗教干部、宗教界人士和信教群众，增强宗教工作的内在活力和动力。要善于紧密结合。着眼宗教工作形势，实事求是分析矛盾问题，耐心细致地解开思想困惑，积极主动回应宗教界的关切；与信教群众的思想实际紧密结合，把握信教群众脉搏，回应社会热点，疏导信教群众的思想情绪，增强工作的针对性和实效性。要善于借助媒体。以宗教团体、场所为平台，通过开办板报、学习专栏，发放宣传资料，利用横幅、电子屏等载体，向教职人员和信教群众宣传会议精神；发挥网络、微博、微信、QQ群等新媒体的作用，提高教职人员和信教群众的参与度。

当好管理员。习近平总书记在谈到各级党委、政府部门的责任时，讲到宗教工作部门要担负起依法管理的责任，这是对运用法治思维和法治方式推进宗教工作的生动诠释和形象概括。推进宗教事务管理的法治化，在法治轨道上做好宗教工作是必然要求、必由之路。对现代国家来说，管理宗教、处理宗教问题的方式始终不应该离开法律、偏离法治的轨道。宗教工作部门依法行政、依法管理宗教事务，是社会进步的要求，也是宗教界人士和信教群众的呼声。要营造依法行政的环境氛围。这是依法管理宗教事务的基础。以无锡市为例，通过制定并践行《无锡市宗教工作系统法制宣传教育第七个五年规划》，开展“宗教政策法规学习月”活动，举办依法行政骨干培训班等形式，增强社会各界认知、参与宗教事务管理的意识和能力，为管理宗教事务夯实法治基础。要创新依法行政制度规范。这是依法管理宗教事务的前提。联合相关单位制定宗教团体、宗教活动场所基建、房屋、档案、消防安全、食品卫生和网络宗教事务等方面的监管规范，出台《无锡市宗教活动场所登记管理规定》《无锡市宗教活动管理办法（暂行）》，破解宗教界和广大信教群众关心关注的重点难点问题，维护其合法权益。要完善依法行政机制平台。这是依法管理宗教事务的保证。通过建立民宗工作领导小组成员单位联络员制度、与市级相关部门会商宗教工作制度等，争取多方支持，形成工作合力；通过建立健全宗教领域“四项排查”、预警防范、信访督办、社会稳定风险评估等机制，掌握安全稳定工作主动权；通过完善重大宗教活动协调保障机制，建立市区年度重大宗教活动预报通报制度，确保重大宗教活动安全有序。

当好引导员。习近平总书记突出强调“积极引导宗教与社会主义社会相适应”这一工作方针。在新华社通电全国的新闻稿里，有8处提到了“引导”二字。由此可见，“积极引导宗教与社会主义社会相适应”，将成为我国宗教工作的重中之重。笔者认为，结合无锡市实际，要引导宗教团体走规范化建设道路。通过出台《无锡市宗教团体建设管理规范》，指导各团体建立并落实民主评议、述职述学、诫勉谈话等制度，增强团体自我管理能力；通过指导各宗教团体如期、稳妥换届，调整优化团体班子结构，提升团体影响力和凝聚力；通过坚持宗教团体班子成员季度学习会制度，聘请会计师事务所对团体财务进行定期审计等，不断推进团体规范化建设。要引导宗教活动场所走内涵式发展道路。以“和谐寺观教堂”创建活动为载体，以“星级宗教活动场所”认定为抓手，以宗教活动场所“十个一”文化工程建设为主要内容，引导宗教活动场所改变过去“数量上贪多、规模上贪大、功能上贪全”的外延式发展模式，走“注重特色、注重生态、注重人文”的内涵式发展道路，把宗教活动场所建设成为体现历史记忆和文化传承的文化阵地、爱国基地、正能量输出地。要引导宗教教职人员走爱国爱教道路。通过开展“主题教育活动”，深化宗教教职人员对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同；加强对宗教教职人员的培训，开展形式多样的爱国主义、社会主义教育实践活动，增强宗教教职人员的政治意识、大局意识；指导宗教团体坚持不懈地推进道风建设、讲经讲道活动，优化宗教教职人员社会形象，提高教职人员宗教学识水平。要引导宗教界走服务社会的道路。引导宗教界对宗教教义作出符合时代要求、契合社会主义核心价值观的阐释，发挥宗教劝善人心、播撒爱心、抚慰心灵的正能量，引导信教群众爱国爱教、正信正行、文明守法；引导宗教界挖掘和利用宗教优秀文化资源，主动服务旅游观光，积极助推文化产业发展，积极投身世界佛教论坛、大觉寺素食文化节等宗教文化活动，提升无锡市的知名度和美誉度；引导宗教界坚持物质慈善与精神慈善并行，创新慈善方式与打造慈善品牌并重，做大做强公益慈善活动，形成无锡特色品牌。

（作者单位：江苏省无锡市民宗局）