第四章 监督管理

第二十五条 人民政府宗教事务部门应当履行业务主管单位的职责，根据国家有关法律、法规，对宗教团体的下列事务进行指导和管理:

（一）负责宗教团体设立、变更、注销登记以及章程核准前的业务审查，负责宗教团体年度工作报告的审查，会同有关机关指导宗教团体的注销登记清算事宜；

（二）监督、指导宗教团体依法依章程开展活动、履行职能，对宗教团体违反法律、法规、规章、政策和本团体章程的行为，依法予以处理；

（三）对宗教团体依法向人民政府宗教事务部门申请审批的事项进行审批、监督和管理；

（四）监督、指导宗教团体根据宪法、法律、法规、规章、政策以及实际工作需要，建立健全规章制度，加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设;

（五）法律法规规定的其他需要指导和管理的事项。

第二十六条 宗教团体的下列事项，应当报人民政府宗教事务部门审核同意：

（一）法律、法规规定应当经人民政府宗教事务部门审批的事项；

（二）调整本团体会长（主席、主任）、副会长（副主席、副主任）、秘书长（总干事）和办事机构以及办事机构负责人；

（三）设立、变更、注销分支机构和代表机构；

（四）举办重大会议、活动和培训；

（五）拟冠以人民政府宗教事务部门作为支持单位、主办单位等情况的；

（六）开展对外交流活动；

（七）成立经济实体，开展经营性活动；

（八）成立社会组织；

（九）接受国（境）外组织或者个人捐赠宗教书刊、音像制品或者捐赠金额超过10万元；

（十）其他应当报人民政府宗教事务部门审核的重要工作。

第二十七条 宗教团体的下列事项，应当事前书面报告人民政府宗教事务部门：

（一）工作规划、年度工作计划、年度工作总结；

（二）大额财务支出、重大资产处置、重大建设工程项目；

（三）发生安全事故，造成人员伤亡或财产损失；

（四）本团体内部或本团体与其他方面发生矛盾、纠纷，影响本团体工作正常开展；

（五）发生重大违法违规问题；

（六）会长（主席、主任）、驻会副会长（副主席、副主任）、秘书长（总干事）接受媒体采访、发表署名文章、出版署名图书；

（七）会长（主席、主任）、副会长（副主席、副主任）、秘书长（总干事）因私出境；

（八）会长（主席、主任）、负责团体日常工作的常务副会长（常务副主席、常务副主任）、秘书长（总干事），因公或因私离开本团体所在省、自治区、直辖市；

（九）其他应当报告人民政府宗教事务部门的事项。

特殊情况下，不能事先书面报告的，应当在事中或者事后及时书面报告人民政府宗教事务部门。

第二十八条 宗教团体应当按照国家社会团体管理的有关规定和本团体章程，规范代表会议、理事会（委员会）、常务理事会（常务委员会）、会长（主席、主任）会议、会长（主席、主任）办公会议制度，完善民主决策机制。

第二十九条 宗教团体应当制定工作规划和年度工作计划，明确远期目标和近期任务，并保障规划和计划得到贯彻执行。

第三十条 宗教团体应当制定本团体工作人员管理制度，明确工作职责和工作纪律，规范工作人员的宗教活动、社会活动、对外交流等。

宗教团体工作人员实行亲属回避制度。

宗教团体工作人员包括会长（主席、主任）、副会长（副主席、副主任）、秘书长（总干事）、副秘书长（副总干事）、办事机构工作人员。

第三十一条 宗教团体应当建立会长（主席、主任）、副会长（副主席、副主任）、秘书长（总干事）述职和民主评议制度。

第三十二条 宗教团体应当建立学习制度，组织团体工作人员学习中国共产党的重大决策部署、国家政策法规、中华优秀传统文化、宗教知识等。

第三十三条 宗教团体开展互联网宗教信息服务，应当健全相关内部管理制度，遵守互联网宗教信息服务相关规定，宣传党的宗教理论和方针政策以及宗教方面的法律、法规、规章，开展宗教学术研究，介绍宗教知识等。

第三十四条 宗教团体应当执行国家统一的财务、资产、会计制度，建立健全会计核算、财务报告、财务公开等制度，建立健全财务管理机构，配备必要的会计人员，加强财务管理，定期向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接受、使用捐赠情况等。

第三十五条 宗教团体的法定代表人、主管财务的负责人，以及财务部门的负责人，在离任、退休、调离工作岗位时，应当接受财务审计。

第三十六条 宗教团体应当依法办理税务登记、办理纳税申报，按照国家有关规定享受税收优惠。

第五章 法律责任

第三十七条 宗教团体存在内部治理不规范、未按章程规定履行职责等问题的，人民政府宗教事务部门应当对其会长（主席、主任）进行工作约谈；情节严重的，给予通报批评、限期整顿等。

第三十八条 宗教团体违反国家社会团体管理、宗教事务管理的有关规定，由人民政府宗教事务部门、民政部门等依法处理；违反其他法律、法规的，依法追究其法律责任。

第六章 附则

第三十九条 本办法由国家宗教事务局负责解释。

第四十条 本办法未尽事宜，按国家有关规定执行。

第四十一条 本办法自2019年 月 日起实施。

（转自微言宗教微信公众号）